清光緒三十三年四月，即1907年四月，西太后任徐世昌位欽差大臣、陸軍部尚書(shū)銜、都察院都御史、東三省總督兼管三省將軍事務(wù)。不日，徐世昌從北京出發(fā)，乘火車赴奉天“督東”，路過(guò)天津時(shí)，再次在北洋督署暫駐。
　　為什么說(shuō)是再次？因?yàn)槿ツ?，也就是光緒三十二年，這年九月開(kāi)始，西太后就發(fā)布上諭，仿行西方憲政，改革官制即指正體制，將各地按察使改為提法使，行政與司法分開(kāi)；省會(huì)設(shè)巡警道員；勸業(yè)道專管農(nóng)工商業(yè)及各項(xiàng)交通事務(wù)；等等。年底時(shí)，西太后決定東北改行省制，派農(nóng)工商部尚書(shū)載振、巡警部尚書(shū)徐世昌等出關(guān)考察。當(dāng)時(shí)，兩人路過(guò)天津，也是在這里暫住。
　　此次再在這里駐留，可是有原因的，他要與袁世凱做個(gè)商議。自袁世凱在小站練兵時(shí)，徐便是其主要幕僚之一。徐世昌看好東三省，因?yàn)檫@里是清廷皇室祖先的發(fā)祥地、祖墳所在，而且物質(zhì)資源十分豐富。現(xiàn)為日、俄所吞食。其重要程度對(duì)大清王朝和中國(guó)可想而知，歷朝均將其放在特殊的地位。此次督東，徐世昌更是有大事要與袁世凱相商。
　　徐世昌到達(dá)這里之后沒(méi)能立即跟袁世凱見(jiàn)面，因?yàn)殛戃姷谖彐?zhèn)出了些許問(wèn)題，本來(lái)第五鎮(zhèn)人馬已歸鐵良統(tǒng)領(lǐng)，但是此次卻是手下人習(xí)慣性的先告知了袁世凱，袁世凱自然不會(huì)坐視不理。因此，耽擱了兩天，兩人相見(jiàn)之后，徐將主持東三省新政管理思路大致陳述，主要還是以北洋新政為榜樣，側(cè)重實(shí)業(yè)等等。袁世凱邊聽(tīng)邊點(diǎn)頭稱贊，對(duì)于這位摯友袁世凱向來(lái)是十分倚重的。最后，徐告訴袁世凱，欲將直隸與東三省聯(lián)為一氣，將之納入北洋管控之內(nèi)。
　　這才是袁世凱最想聽(tīng)到的，不由得起身對(duì)徐世昌作揖一番，徐世昌哪里肯受，兩人一番客套之后，袁世凱問(wèn)：“卜五兄此去東北責(zé)任重大，若有需要盡管說(shuō)來(lái)?！?br/>　　“大小事宜已有安排，若是到時(shí)另有需要，我再派人來(lái)即可?！?br/>　　“那就好?！痹绖P捏了捏下巴。不待他再說(shuō)其它，徐世昌已經(jīng)起身告辭，這讓袁世凱感到一絲詫異，“我正要通知營(yíng)中兄弟前來(lái)給你接風(fēng)，一會(huì)兒也就過(guò)來(lái)了。”
　　“今天可不行啊，老佛爺旨意要我從速趕往奉天，實(shí)在不能耽擱。此外，就去年提議取消軍機(jī)處一事，尚有微詞。鐵良等人所告設(shè)陸軍部統(tǒng)轄全國(guó)軍隊(duì)，軍權(quán)集于中央一事被采納，由此可見(jiàn)，對(duì)咱們北洋軍隊(duì)尚有戒心吶。慰亭兄之后也要謹(jǐn)慎一些?！?br/>　　“嗯，鐵良這個(gè)忘恩負(fù)義之輩還不足為懼?！痹绖P雖然說(shuō)的輕松，但是鐵良擔(dān)任陸軍部尚書(shū)，掌握中央軍權(quán)這件事對(duì)自己還是有些刺痛，想留下徐為他接風(fēng)之喜也沖淡了不少。
　　“還是小心為上?！毙焓啦俅蝿裎苛艘痪?，知道這樣沒(méi)有長(zhǎng)篇大論的陳明要害的話對(duì)袁不起作用，所以不再多說(shuō)，轉(zhuǎn)而說(shuō)道：“不過(guò)也不需太過(guò)為其擔(dān)憂，待日后直隸與東北聯(lián)為一氣時(shí)，這些不過(guò)爾爾?！?br/>　　“嗯，正是?！?br/>　　兩人慢步離開(kāi)，營(yíng)門前，袁世凱一拍腦門，說(shuō)道：“東北匪患甚重，我給你加派個(gè)衛(wèi)隊(duì)。”
　　徐世昌推辭再三，經(jīng)不住袁世凱的勸說(shuō)，再則此次遠(yuǎn)出關(guān)外，也確實(shí)需要幾個(gè)地實(shí)的高手。原來(lái)的衛(wèi)隊(duì)自然是不能遣散的，這些人也跟了許久，就要幾個(gè)人吧。想到這里，徐世昌告訴袁世凱：“衛(wèi)隊(duì)還是算了，我原來(lái)的這支已經(jīng)足夠。要是可以的話，撥幾個(gè)高手給我使喚，也做傳遞要事之用?！?br/>　　“好吧?！痹绖P答應(yīng)一聲，吩咐底下人將自己的衛(wèi)隊(duì)中的幾個(gè)人叫來(lái)。不一會(huì)兒，五個(gè)人站在兩人面前。
　　“這五人無(wú)論武功還是槍法都是軍中絕頂?shù)母呤?，一并交給你?！痹绖P又對(duì)五人說(shuō)，“你們聽(tīng)著，今天開(kāi)始，就跟著徐總督，務(wù)必保護(hù)徐總督安全，對(duì)于徐總督委任之事，一定盡力完成……”
　　徐世昌掃視了五人一眼，好幾個(gè)都是熟人，都是袁世凱的貼身保鏢，徐世昌一驚，“使不得，使不得……這可是你的親衛(wèi)，調(diào)撥給我，你怎么辦？”
　　“我就在軍中，什么人敢來(lái)？！”袁世凱一副藐視天下的樣子，轉(zhuǎn)而又對(duì)徐世昌說(shuō)，“你大可放心，怎會(huì)有人敢來(lái)這里撒野的？！”
　　徐世昌依舊不肯，最后，只能折中道：“我從中選一個(gè)人吧。”
　　“那不行！說(shuō)好了一并調(diào)撥給你，……”袁世凱寸步不讓，一定要讓徐世昌將五人帶走。徐世昌耐下心來(lái)跟袁世凱陳述要害，最終，袁世凱只能聽(tīng)從徐世昌的建議。不過(guò)不是帶一個(gè)，而是兩個(gè)，這也是徐世昌對(duì)袁世凱的尊重，以示尊卑。
　　“你覺(jué)得哪兩個(gè)？”
　　“他，還有他?！毙焓啦焓贮c(diǎn)指，這兩人一個(gè)叫張大河，三十五歲上下，是自己當(dāng)年在小站練兵時(shí)就認(rèn)識(shí)的，另一個(gè)是李銘九，乍一看就是個(gè)孩子，不過(guò)十四五歲的樣子，徐世昌不認(rèn)識(shí)他。之所以選這兩人是有考慮的，張大河是袁世凱的老親衛(wèi)，在袁世凱那里有足夠的信任，要他跟著也是向袁世凱表明自己無(wú)有二心。至于李銘九，徐世昌深知袁世凱的為人，像李銘九這樣年輕就能選進(jìn)親衛(wèi)，必定有過(guò)人之處，關(guān)鍵還是年輕。此外，徐世昌雖然是文人出身，但是自小站練兵開(kāi)始就跟這些軍人打交道，眼光也差不了哪去，他看出李銘九雖然人小，但是一股子的精氣神，功夫肯定也不差。